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网站“备案代理”黑市交易大行其道

作者:admin    点击量:1583    发表时间:2012/7/31 16:37:38

7月26日报道:“国家明文规定网站备案全免费,但所谓的"备案代理"进行黑市交易却大行其道!”自己建立了个人网站,准备按照国家的相关规定进行网站备案,但是过程并没有像想象中那样顺利。网友李先生近日向南方日报记者报出了自己的困惑和苦恼。

《非经营性互联网信息服务备案管理办法》要求从事非经营性互联网信息服务的网站进行备案登记,备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活 动,打击不良互联网信息的传播,不进行备案的网站将予以关站、罚款等处理。为配合这一需要,信息产业部建立了统一的备案工作网站,接受符合办法规定的网站 负责人的备案登记。然而在实际执行层面,非经营性网站要想备案,难题却不少。这里面究竟是哪里出了错?对此,记者展开了调查。

正规备案:免费,但最长要半年

据记者了解,按照工信部的规定,网站主办者必须通过指定接入商(具备提供接入互联网服务资质的单位)进行网站备案工作,在工信部的网站“自行备案导 航”中可以看到,目前全国共有超过一千家的指定接入商,分布在31个省市。以广东为例,指定的接入商共有138家,其中,作为一线城市的广州有33家,地 级市韶关、湛江等也有二到三家,另外,还有同时面向省内多个城市的接入商。

记者以网站创立者的身份,按工信部网站上提供的接入商名单,随机通过电话咨询了数家企业,得到的答复都是只要租用空间或者服务器,即可免费进行网站 备案。据李先生介绍,由于接入商一般只针对自己的用户提供备案服务,所以选择哪家备案其实也就相当于选择了那家作为网站的托管方。“对于站长而言,最关键 是备案的过程,不仅是漫长的煎熬,而且还会因为资料的审核问题颇费周折!”

据李先生介绍,工信部方面官方的数据是20个工作日可以完成网站的备案,但是实际远没有这么容易。“由于网站备案需要通过接入商提交很多资料,万一 当中某项资料在审核过程中未通过,又要重新补交资料,再重新提交审核,有些站长反映试过半年都没有审核下来的。”李先生认为对于大多数站长而言,备案不能 及时批复,对于站长们的利益会造成极大的损害。“网站的运营需要极大的成本,很多企业网站一日不开就会损失很大,因此,长时间的审核流程让他们"吃不 消".而且互联网时代讲求的就是快人一步,备案的过程冗长会导致在竞争中落后于对手。”李先生向南方日报记者提供了一份由网友制作汇总的《全国各地网站备 案时间表》,记者在当中发现,北京、辽宁、广东和内蒙时间最长,甚至达到了半年以上;备案最短的是天津、上海、四川、云南、海南、山东等地,需要1到5 天;其余各地,则6到十几天不等。

黑市备案:收费,最快3小时

“因为备案时间漫长,不少站长都选择走捷径。”据相关人士介绍,通过备案代理来进行备案的情况屡见不鲜。南方日报记者在搜索引擎中搜索“网站快速备 案”,显示的结果多达29万条,首页的推广结果就多达8条。记者在一家名为“黑旗备案”的网站看到,网站的主营业务就是协助站长进行备案的工作,但是工信 部规定的免费备案在这里就变成了收费项目。据该网站介绍,其提供了包括1-2个工作日、2-4个工作日、4-7个工作日和最快的3个小时备案多种“套餐” 供站长选择,费用也从300-500元不等。

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“我们提供淘宝交易保障,可以等备案号下来后你再确认付款,保证你的权益。”该网站的客服人员向记者展示其在网站快速备案方面是非常有“信誉”和“实力”的。南方日报记者在该网站的淘宝店中也发现,该网店近一个月的交易量已经超过700次,网友好评率超过了99%.

记者再随即打开了一家域名为“icp.xi**sb.com”的网站看到,该宣称也可以快速备案,并打出了“成功率100%、不成功不收费、大量出 售已备案域名的标语”。而在收费方面,该网站也根据不同的备案时间提供了相应的“套餐”给站长们选择,费用从200元到450元不等。

据该网站的要求显示,需要快速备案的站长需要提供身份证扫描件、半身照片、地址、联系方式、手机邮箱等,与正规备案提供的资料相同。“通过备案代理进行网站备案虽然要花费一点,但是对于广大站长来说却省去不少麻烦。”李先生承认备案代理对站长而言有很大的“吸引力”。

通管局:“快速备案”并不存在

“快速备案是假的,政策上没有快速备案这一说。”当南方日报记者致电广东省通信管理局备案咨询热线:020—87628386,信息安全处一位张姓 工作人员如此回应“快速备案”的真实性。“即使备案,也很快会被注销,因为没有接入服务器系统。”据其介绍,所谓的“快速备案”,其实就是在老备案号下添 加一个新域名。发现漏洞之后,工信部很快会将其修复。因此,对于网上声称的“快速备案”,大家要谨慎对待,免得造成财产等损失。该工作人员还表示:“目前 个人和企业仍必须通过接入商递材料至通管局,不可直接来通管局办理。”对于不能确定哪些是真正的授权接入商的情况,“用户可以在网上搜索托管商、接入商, 然后致电通管局,通管局会帮忙核对资质。如果这家接入商具备资质,用户就可以通过其接入互联网,并进行备案。”

对于“快速备案”的猫腻,也有不少网友支招,其中有热心网友更是列举了识别“快速备案”猫腻的方法:“只要声称备案要交钱的,就肯定有问题。因为工 信部规定备案是免费的。”另外,“备案号不是今年的年份,而且备案者的主办人名字是别人的,或者”不提供给你账号和密码“这种备案一般都是骗局。网友提 醒:”只有提供账号、密码、证书下载,并且资料必须是本人提供的才是正规的备案。“

有业内人士还指出,由于国外服务器对于放置的网站内容没有特别严格的要求,管理相对较为宽松,也没有备案一说,对于国内的网站主办者具有很大的吸引 力。也有不少站长选择直接租用美国、韩国等海外服务器。“但是租用国外的空间或者服务器一旦出现不稳定等的问题,站长们会很难处理,而且国内网民访问国外 服务器的网速也是一大问题,另外还会对网站的优化造成损害。”


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